101.第二章勇于担承

阳光工资”以后，胥忖朱便要求所有干部的电话费一律不得再行报销。应该说领导干部的电话多数是公事，当然肯定也有不少电话是私事，如果一律不予报销，那么领导干部打电话所需的费用就必须全部从个人的收入中支付。尽管一直讲领导干部要做表率，要牺牲奉献，但并不是每一个领导干部都有牺牲奉献精神。不报销电话费后，就有不少干部下班后把手机关了。从情理上讲，就算是领导干部上班必须确保联络畅通，下班后就是自己的自由权利，关机也是正常的，因为既然是使用个人的费用，就是私人物品，物品所有人想怎么用就怎么用，这也是他的权利。因为手机关机，有事无法联系的情况接连发生。对此，胥忖朱大为光火，通报批评了一些人员，并处分了几个干部，但对部门的中层干部，各部门领导就无能为力了，尽管也有部门处分了一些人员，但这些被处分的干部很是不服，认为凭啥要让自己拿私人的钱办公家的事？一时间，上上下下怨声载道，上下之间的关系也弄得非常紧张，本来效率就不高的宁秀，工作效率就变得更低。为此，不少干部要求市纪委尽快拿出个意见，但因为胥忖朱讲的是中央没有明确确定之前不得再报销，市纪委多次请示省纪委，省纪委答复，中央还没有具体规定，省上也暂时无法出台明确的意， 但凡是因为开展工作所必须的费用，各地可以自行决定。市纪委请示省纪委答复以后，给胥忖朱汇报，胥忖朱还是不同意执行原来的标准。

    祁一征到宁秀了解到这一情况后，大胆地承担责任，在一次市委常委会上，祁一征说：“新规定没有出来，老规定又不执行，你叫大家咋办，正如新鞋子没有买来，旧鞋子又不能穿，你不是让人家打光脚吗？既然新规定没有出来，就执行老规定，等有了新的规定后再执行新规定。一切要本着从实际出发，本着有利于工作来考虑。这件事，如果上面追究责任，我来承担。”

    由于祈一征的担承，电话费的问题倒是解决了，但宁秀在方方面面存在的类似问题不少，仅仅靠祈一征这个副书记、市长一个人是无法解决全部问题的。

    表面上看，祁一征做的这些，似乎严格地讲与中央的规定有些不符，但在现实生活中，却是每一个干部都要面对的实实在在的问题，并且是关系到每一个干部直接的切身利益的问题。虽然正气歌必须唱，但面对干部的现实问题，不解决也不行，每一个人都是生活在每天都必须吃喝拉撒的现实中的，没有任何人生活在真空中。祁一征解决或者是担承的这些问题，是他冒着个人的政治风险把这个责任承担了。

    实际中，这些现实中的显问题，如果必须用潜规则来解决，哪就不是什么好现象，相当于一个人得了急性阑尾炎，必须动手术，但医生还在哪里给病人讲这样那样的条件，甚至还必须得送红饭才能开刀动手术，那么。这个社会就基本上完了。这个就是现实，是活生生的现实。

    祁一征的这种敢于担承的为人处事的原则，与胥忖朱的既不聪明，又不敢担承，还把所有的心思都完全用在整人上是截然不同的。无论是在工作上，还是在日常生活中，祈一征都始终坚持相互尊重、互相理解、与人为善的原则，在工作中也是谋事不谋人。祈一征一直就坚持着的为人当领导的基本原则，就是作为一个领导来说，首先必须要能够容纳，要容忍。容人之短，更要容之长——不要觉得别人比自己强，就一定要把他压下去。要尽可能地看到他人的长处容，用其长，避其短，只有这样，才能充分发挥每一个人的作用，调动每一个干部的积极性。祈一征讲，即使作为一个普通的老百姓，也需要相互尊重，相互理解，我尊重你，相信你就会尊重我。你理解我，我也就理解你，而你不尊重我、理解我，我肯定也不会尊重你、理解你。人生下来都是平等的，没有人天生就是必须被人尊重的，也没有人天生就是低人一等的。祈一征这些实实在在的待人处事原则，使得他无论是在哪里，也无论是与班子成员相处还是与其同志相处，都能够得到尊重。祁一征曾对身边的同志讲，人都是生活在现实中的，谁都有可能遇到这样那样的问题，作为领导，不光是要用人，更要关心人。他形象地说：“就是象马儿一档，不能只要马儿跑，又要不给马儿吃草，最后就只能是马死事休。”这些用人观点和处事理念与胥忖朱的处事理念也完全不同。因此，在人的问题上，两人要想到一起，可以说是很难的事。

    由于祈一征与胥忖朱两人在行为方式、思维理念、处事原则等少多方面都完全不同，如此下去，两人之间产生矛盾是必然的事。

    胥忖朱万万没有想到，就是这样一个他认为毫不起眼的工作思路，在祈一征的带动和促进下，却在宁秀一石激起千重浪。一时间，宁秀市政府各部门的工作面貌大为改变，原来那种感觉无所事事的状态改变了，就是在机关里的职工，整日里关心的、议论的也是如何了解企业、如何帮企业做一些事、目前宁秀的企业发展状况、谁人又新办了一家企业等等，原来那种“朝中无事猪拱猪”，无事生非的现象彻底得到了改变。本地企业感觉到了宁秀发展的冲击力，外来企业感受到了宁秀谋发展的助推力。在不到半年的时间里，就先后吸引了国家电力公司、华能集团、中石化、华电集团、神华集团、中粮集团等一批大型、特大型企业到宁秀来开发投资，同时还有如华城连锁、宁秀矿业机械集团、宁秀房产等一批民间资金到宁秀来投资。沃尔玛、家乐福、三星电子等世界五百强也先后进入宁秀。

    经过短短的几个月时间，宁秀原来那种说工业寥寥无几，说商业冷清惨淡，说经济乏善可陈的局面得到了一定的改观。全市国内生产总值（也就是常说的gdp）仅祈一征到任后的几个月时间后，就已经由原来不到百分之六的增长率提高到百分之十五，到第二年增长率就达到百分之四十几。因为基数低，增长速度就快。祈一征到宁秀任职一年多的时间里，全市gdp的总数就比他任职前一年的总数将近翻番，以后的几年时间也是以百分之四五十的速度在增长，财政收入在祈一征到宁秀任职后的第二年就翻了一番，以后每年也在以百分之五六十的速度递增。当然，这些都还是后话，并且这种欣欣向荣的局面并没有持续多长时间，祈一征在宁秀工作的后期，因为形成了胥、吕联手控局的局面，祈一征的工作受到了极大的制约，以至于宁秀经济社会各方面的情况又回到了祈一征到宁秀之前的景象，有些方面甚至还有过之而无不及。当然这也是后话，有些情节笔者将在后面写到。

    在祈一征到宁秀三个多月后的市人代会上，祈一征以全票当选为宁秀市政府市长。

    祈一征以全票当选，胥忖朱感觉自己的权威受到了强烈的冲击，自己的地位也受到了威胁。当初自己当选市长时，尽管也是高票当选，但和祈一征的满票当选相比，胥忖朱觉得自己还是输了一筹给祈一征。<