建制已定,内阁也有一套比较完整的发展方案。
在十七世纪末十八世纪初期,巴哈马是海盗的乐园,诸如黑胡子等一批历史上赫赫有名的海盗船长们,都以巴哈马作为自己的母港。当地人也乐于为海盗们服务,来自十三殖民地的商人们来到拿骚,堂而皇之地购买贼赃(美剧《黑帆》就是讲述这一段时期的故事,有兴趣的朋友可以去看一下,比较还原史实)。后来英国人重新在巴哈马建立了秩序,驱赶了海盗,不过当地的经济仍旧比较落后,主要为来往的商船进行服务,以及少量的种植园存在。
巴哈马跟夏威夷处于差不多的纬度,面积比夏威夷略大,另一时空中英国人在这里利用大量的农奴进行农业生产,棉花种植是其主要的产业。倒是,拥有了东南大陆上的土地,唐人并没有多少兴趣在这里开发农业,因为这里土壤层比较薄,土地很贫瘠,并不利于农业的发展。唐人有着典型的最优化处理的理念,加上现在占据的佛罗里达地区,大唐国土面积有一百多万平方公里,适宜搞农业的区域很多,没必要跟这个贫瘠的岛屿较劲。倒是巴哈马群岛附近水产潜力很大,在这里搞渔业,然后供应佛罗里达殖民地应该比较靠谱。
另一时空巴哈马以无外汇管制,银行保密好,成为世界离岸金融中心,暂时大唐是不可能走到那一步,世界经济也没有发展到那一步。不过大唐却有心将巴拿马打造成为一座自由港,完全无关税进入,为往来商船提供服务,同时活跃岛上商贸,以此为基础,发展成为世界级自由港和商贸金融中心,也是很有机会的。
因为这个原因,当地可能会出现更多种族移民的情况,大唐也会放开这里的移民政策,不再硬性追求华人比例。而像是彭州、佛州两地,当大唐有了条件后,会将大量的华人填充过来,占住这片精华之地,到时候白人、黑人、印第安人的比例会被极大稀释。白南甚至还考虑,如果有必要的话,可以将在大陆上的异族人,全都弄到巴哈马群岛,或者其他的岛屿型海外领去。
毕竟大唐明面上是禁止种族歧视的,但是如果一些少数族裔冒出来追求什么权利,甚至要求自治和其他的东西,也会是令人很不开心的事情。人为将他们送到一个海岛上去进行民族融合,更加合理一些。当然大唐会采用很多聪明的办法,比如让这些人移民给予什么优惠条件啊,或者直接让人诱惑或者造成氛围之类的。
保持大陆上的各州华人的绝对比例,这个是不能在任何官方文件中提到,但是又被高层和很多带有民族主义思想的精英人士中默认的东西。
巴哈马群岛就这样成为了大唐政府搞“民族融合”的区域。刘放吾在考察群岛之后,认为在新普罗维登岛建构大型军事基地并不好,而巴哈马群岛北部的大巴哈马岛西侧,却拥有港阔水深的良好条件,土地面积也够大,适合发展为大型海军基地。这里在另一个时空是巴哈马国开辟的自由港,1955年兴建后立即成为一个非常重要的大西洋贸易港。
这里也需要一定的工程量修建新的海军基地,刘放吾也不着急,他可以先在拿骚(伊城)驻扎,新海军基地的建设可以慢慢来。
另外一个让刘放吾感到惊喜的是,巴哈马群岛作为曾经的海盗王国,拥有着大量的闲散水手,他们来自欧洲各地,有着相对丰富的航海经验,而且没有对哪个国家的忠诚,只认识钱,可以大量雇佣。
东南三州建立之后,建设需要大量的运力,之前楚白在美国就提出了用美国水手为大唐服务的请求,现在刘放吾从巴哈马招募大批闲散水手,为国贸公司等大唐单位所用,自然更加方便一些。
因为远征军不用着急北上,所以洪保作为海军舰队的舰队长,带领着舰队开始在加勒比海打击海盗。他做的事情跟之前胡发奎一模一样,干翻海盗后,然后将海盗收编,打乱编制后,弄到巴哈马进行训练,然后登上大唐的各类船只,成为为大唐效命的水手。
这段时间内,一些加勒比海附近活动的水手,听说大唐以比较优厚的薪资招募海员,纷纷来到巴哈马,报名加入大唐的船队。而西班牙人也很有眼光,在1777年的一月份,西班牙商船就跑到大唐所控制的巴哈马来进行贸易了。