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第22章 夫济大事必以人为本

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sp;  李素:“……”

    他有点理解当阳同败时诸葛亮的郁闷了。

    罢了罢了,这句话终究还是说出来了,弃民速胜论怕是没市场了。

    不过幸好,李素如今面对的局面,可比当阳长坂时诸葛亮的好多了,无非是立功慢一点,浪费一点爬升官位的黄金时间,但赢还是能赢的。

    刘备这人,不肯弃害黎民的毛病,怕是娘胎里带出来的,这辈子都改不了了。

    “兄……仁德,那我们另外从长计议吧。”李素长叹一声,放弃了。

    不过,也就只有李素这种铁石心肠的人那么冷静,旁边其他关张鲁肃,反而觉得刘备做得很对,士气高涨,纷纷盛赞他仁义爱民,令人景仰。

    鲁肃更是像打了鸡血一样,脑力全开,搜肠刮肚想道:“府君,既然决定接收流民,如今才刚要二月初,还赶得上春耕,不如组织这些百姓在这儿自耕吧?

    我看阳乐、徒河两县,本就人口众多,田地开发也有一定的基础,尤其这渝水两岸,更是从辽西至此数百里内,最好的肥沃良田了。要养民也不能白养,就当让糜治书辛苦点,运半年粮食,扛到这些百姓八月秋收,就能成倍反哺了。”

    李素在一旁叹道:“我们怎么可能熬到八月秋收还没平灭张纯?到时候有粮,也不过是回填亏空,对于战事是没有帮助了。只能算是止损之策,免得百姓白白闲着。

    依我之见,可以把最初陆路派来运粮的牛车驮畜,全部就地租给百姓,到秋收时收取百姓相当于四成收成的牛租。牛也不用每户一头,可以给百姓或五六户、或十余人分时租赁。如若还需要官军提供口粮、种子渡过春荒的,所欠口粮秋收后翻倍偿还。”

    他这也是止损的办法,已经有点类似于后来毛玠为曹操想的屯田之策了。

    但李素不想屯田的计策过早泄露,所以稍微做了点优化,只把“租牛”作为定例推广开来,同时租税也降低到四成,免得被天下人瞩目。

    正版的屯田,官府是至少收走一半收成的,但是对民众的组织度也更高,除了给牛还要给农具和种子。

    而刘备军因为去年截获了张举在渤海郡掠夺的所得,剩下的牛超多,除了给糜竺卖掉换钱的以外,至今还保留了将近两千头没卖完,作为拉车运输军需物资的驮畜。

    这样一来,刘备改辎重牛为租牛,也可以说是权宜之计,其他人根本不会关注。

    另外,租牛之法也比屯田制寿命更长、更能细水长流,后世一直到五代十国的战乱期间,为了快速筹措军粮、又给流民一条活路,五代各国都有实施租牛法。

    租牛法的好处是比屯田更加轻民简政,操作简便,给屯田官盘剥百姓的空间也更少——

    因为完全版的屯田制,有时候百姓最初两年困难期过去后,春荒时已经有一定的口粮积蓄、也有留了种子。但屯田官为了多收利息,经常不管百姓需不需要种子,都强行摊派借贷给百姓种子、秋收时翻倍甚至三倍收回来。

    这个弊端,就跟宋朝王安石的青苗法、到了执行层面被强行摊派、让不缺粮的百姓也被背上高利贷,是一个道理。

    而相比之下,牛对于绝大多数百姓而言,始终是一种非常奢侈的大宗财产,在每户人家只有几十亩地最多百亩的情况下,他们也无法充分利用一头牛的劳力。所以牛肯定是百姓所缺的,租牛不存在害民摊派的问题。

    这样一来,李素就把屯田制改良成了“口粮、种子和农具,只在大灾流离初年、百姓确实啥都没有的时候,才租给百姓、收取高利。等百姓缓过气来,这些东西可以自给自足不想付高利贷时,就只租牛”。

    当然了,在封建时代的行政管理效率下,任何制度都不可能完全没有弊端和盲点,租牛制比屯田制管理省力很多,但时间久了也是会出问题的。

    后世五代之初的后梁,朱温就在汴梁附近租牛,后来后唐后晋后汉三朝也一直收朱温租出去的牛的牛租。但实际上因为已经过了几十年,很多牛都老死了,老百姓都没用到牛,还在交高达四成收成的牛租。

    一直到周世宗柴荣即位时,体察民情的柴荣深入民间梳理了一遍牛况,一番大普查,才把已经老死了的牛的牛户免租了。

    不过这些弊端,跟刘备和李素是没关系了,“牛老死还收租”这种事儿,起码是屯田了二十年后才会发生的,刘备眼下收获的就只有纯纯的民心和感恩戴德。

    “那就依伯雅所言,给百姓口粮、种子与租牛,换取秋收时的收成。子敬,这事儿你和子泰(田畴)负责,子泰是无终人,又担任簿曹数年,对齐民垦荒应该比较在行,你俩商量着办。百姓们如果不愿意接受这个条件的,也不勉强。”

    鲁肃拱手答应:“府君放心,我与子泰定然尽心尽力,府君以军粮拯百姓于水火,百姓感恩戴德还来不及,怎么会嫌弃租税高呢。”

    李素等安排完之后,又补上一句提醒:“兄既安排百姓屯田,也要做好进一步防备乌桓难峭王袭击的准备。依我看来,如果难峭王知道我军屯田为长久之计,在春耕时是不会出来骚扰的,他们巴不得我们多种点粮食。

    但是,一旦春耕结束、北地粮食生长周期又长,夏季无需多少农忙,我怕难峭王会打出击败我军、占领屯田区以待秋收的打算。

    去年张举与丘力居被我们的抢割青黄麦制碾转之法摆了一道、粮荒至今,他们不会不吸取教训的。今年他们肯定会趁着连青黄麦都还没抽税的盛夏,就提前占领屯田区。我们要做好野战的准备。”

    李素此言得到了大多数人的认可,关羽张飞纷纷请命:“大哥,难峭王要是敢出城野战、破坏屯田,就交给咱吧。咱渡过小渝水,务必在河东岸就阻截住难峭王,给他迎头痛击,不会让他威胁到河西的屯田区的。”

    刘备想了想:“伯雅,你就和云长、子龙负责盯住难峭王。翼德,你谨守小渝水河口的屯粮水寨,两处都不得有失!无论难峭王进攻哪处屯粮点,都要迎头痛击!”

    ——

    PS:四千字大章,虽然今天两更,但至少两章加起来超过7500字了,也算大章吧。中秋节要出门串门了,提前更了。明天一天在高速上也只能两更。三号开始每天三更。
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